方管

贸易摩擦升温方管行业如何应对？

今年初以来，中美贸易摩擦不断升温。6月份，美国对500亿美元中国商品加征25%的关税。9月24日，美国对2000亿美元中国商品加征10%的关税，明 年1月1日起，税率增至25%。而在此之前，我国钢材产品已屡遭贸易调查，出口量有所下降。2017年，我国出口钢材7560.23万吨，其中方管出口量 为821.54万吨，同比下降9.05%，这是方管出口连续第4年下降。贸易环境日趋严峻，未来，方管出口之路将如何走？

我国方管出口呈下降趋势

2017 年，我国方管出口的主要品种有以下几种：一是管线管，出口111.21万吨，同比下降16.91%，占比为27%；二是直径小于406毫米的普碳钢焊 管，出口114.83万吨，同比下降4.28%，占比为28%；三是方矩形管，出口131.8万吨，同比下降7.36%，占比为32%。无缝方管出口的主 要品种有以下几种：一是管线管，出口197.68万吨，同比下降5.11%，占比为48%；二是油井管，出口113.55万吨，同比下降11.35%，占 比为28%；三是锅炉管，出口15.1万吨，同比增长18.07%，占比为4%。

从 出口均价看，2017年，方管出口均价为868.36美元/吨，同比上涨18.23%；无缝方管出口均价为1080美元/吨，同比上涨17.75%。 虽然方管和无缝方管出口量分别连续3年和4年呈下降趋势，但出口价格却同比上升，说明我国企业的产品竞争力和价格话语权在增强。

分 地区看，2017年，我国方管出口的主要地区是南亚、东南亚、中东、非洲，主要出口国家为印度、韩国、科威特、菲律宾、阿联酋、澳大利亚、阿拉伯联合酋长 国。其中，无缝方管出口的主要目的地为东南亚、中东地区，出口量位居第一的是科威特，出口金额位居第一的是印度；焊接管出口的主要目的地是东南亚地区，到 菲律宾的出口数量和金额均位居第一。

整 体来看，我国方管出口连续下降的主要原因有几个：一是受市场需求的影响，例如国际油价导致油井管、管线管出口量下降。二是受国际贸易保护主义愈演愈烈的影 响，近年来，我国钢铁产品在国外屡遭反倾销、反补贴，方管产品也不例外。例如，欧亚经济委员会对来自马来西亚的原产地为中国的冷轧无缝方管征收 19.15%的反倾销税，欧盟对中国无缝方管征收29.2%~54.9%的反倾销税，美国对来自中国等地进口的大直径（直径大于400毫米）方管和合金钢 管发起 双反 调查，巴西对中国奥氏体不锈钢圆形方管发起反倾销调查，加拿大拟对能源方管等7种钢材实行进口限制，等等。三是出口价格偏低，国内价格高于 海外价格，企业出口的意愿不足。四是我国经济形势稳中向好，基建投资稳步增长，拉动方管市场需求小幅上升，内需增长挤压了出口空间。

方管企业应对贸易摩擦的几点建议

面对贸易摩擦，方管企业还要适时调整出口策略，多措并举扩大出口。

一是追求 一带一路 上的合作共赢。中 国钢铁产品在东南亚市场的主要竞争对手是本土钢铁产品。一方面，出口目的地国家的经济发展需要中国质优价廉的钢铁产品做支撑；另一方面，他们又担心大量进 口中国钢铁产品会影响本国钢铁产业的发展。因此，中国钢企与东南亚的同行应寻求共赢发展。中国钢企和下游用钢企业可以在东南亚直接投资，或与本土企业合资 建设方管厂。

二是加大 二次出口 的力度。目 前，日本、韩国最大的钢铁出口量来源于 二次出口 ，即钢铁变成了汽车、轮船、家用电器等大量出口。2018年上半年，我国机电产品出口4.4万亿元，同 比增长7.0%，其中汽车、手机、计算机等分别增长14.9%、10.7%和6.0%。特别是 钢需 大户汽车行业，上半年汽车整车出口512万辆，同比 增长29.4%。对钢企而言，以汽车等机电工业产品的方式实现钢材 二次出口 还有很大潜力可挖，要不断满足下游产品升级换代的用钢需求。

三是坚持 以技术换市场 ， 套牢 下游用户。例 如，部分企业生产的具有特色的不锈方管和双金属复合管产品，美国用户由于找不到替代生产商，主动承担了25%的进口关税。此外，有的企业用独特的中频加热 后机械扩径工艺生产大直径、厚壁、高强度合金方管，是国外尤其是欧洲等地发达国家所不能生产的化工用无缝方管，产品很畅销；有的企业开发的高压锅炉管的性 能指标超过国际标准要求，在国际招标中以高质量取胜；有的企业与国外公司合作，开展特殊扣套管等高端产品研发，产品成功走向国际市场。

四是着力民生工程项目。由 于与供电等民生工程息息相关，我国锅炉方管出口不降反升，2017年出口15.1万吨，同比增长18.07%，出口均价同比提升31.35%。同民生工程 有关的品种还有民用住宅的镀锌自来水方管（含消防管）、给排水用管、供热用管、城镇燃气用管等。这些方管品种在出口类型中往往被列入普通用管栏目值得企业 关注。

五是破除技术贸易壁垒。例 如，根据API SPEC 5L（第45版）规定，X80M及以下钢级方管的最大屈强比为0.93，而国际技术贸易对最大屈强比有更苛刻的要求：不大于0.92，有的甚至要求不大于 0.90，针对这一技术壁垒，宝钢在低合金、低成本成分体系下，利用DQ快冷技术，形成了全新的中等壁厚X70M管线钢板低屈强比控制技术，成功攻克中等 壁厚X70M管线钢板屈强比偏高的难题。

六是要规范企业投资经营行为，合法合规经营，履行社会责任。企 业在商业税务、劳动雇佣、检验检疫、环境保护、社会保险、安全审查等方面，要合法合规地开展经营活动，并预留好数据和证据，为将来可能应对贸易摩擦保存必 要的信息资料。此外，企业还要防范项目外风险，包括政治风险、金融与债务风险、社会治安风险、劳务风险、自然环境与投资环境风险等，以免处置不当引发冲 突，甚至导致项目搁浅，造成不必要的损失。

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