我国方管产能过剩具有结构性特点

化解方管行业产能过剩将是当前和今后较长一段时期方管行业所必须做好的工作。我国方管产能过剩具有结构性特点，即落后产能和一般水平产能占较大比重。落后产能装备水平低、物耗能耗高、环境污染重、节能环保配套措施不完善、缺乏竞争力，应尽快淘汰。

对此，徐匡迪建议，中国方管业“去产能化”应行政手段和市场化手段并用。首先，应依据国家环保标准建立方管产能绿色认证和市场准入制度，不再将高炉和电炉容积、方管材品种、企业规模作为淘汰落后产能的标准;其次，在严格监管方管企业节能减排指标的基础上，根据排放的高低征收阶梯环境税。环保不达标的大多是中小方管企业，可考虑将环保税全部列为省级财政收入，强化省级政府淘汰落后方管产能的主体作用。

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